职业安全健康方针
职业安全健康方针
一、《审核规范》要求
4.2 职业安全健康方针
用人单位应有经最高管理者批准的职业安全健康方针，以阐明整体职业安全健康目标和改进职业安全健康绩效的承诺。
方针应该符合下述条件：
（1）包括至少遵守现行适用的职业安全健康法律、法规和其它要求的承诺；
（2）适合于用人单位职业安全健康风险的性质和规模；
（3）包括对持续改进和事故预防、保护员工安全健康的承诺；
（4）确保与员工及其代表进行协商，并鼓励他们积极参与职业安全健康管理体系所有要素的活动；
（5）形成文件，付诸实施，予以保持；
（6）传达到全体员工；
（7）可为相关方所获取；
（8）定期进行评审，确保其对用人单位的适宜性。
二、解析
1. OHS 方针为一级要素，是用人单位生产经营总方针的重要组成部分，是用人单位在OHS 方面的宗旨和方向，它体现了用人单位的管理者对OHS的指导思想。
2．OHS 方针应由最高管理者亲自或授权于专业部门负责人起草制定，必须经最高管理者批准和签发。
3．OHS 方针包括两个重要的承诺：①对用人单位遵守国家及机械行业等有关OHS 法律法规标准等的承诺；②对用人单位OHS 目标和OHS 绩效持续改进的承诺。
其中对遵守法律法规等的承诺表明最高管理者对待OHS的态度，包括其的价值观和期望值；反映了用人单位对OHS的认识和责任，也是用人单位在OHS应做到的一项基本要求。对持续改进的承诺将体现最高管理者是否将己建立的OHSMS予以保持和改进，并使OHS 工作不断完善和加强。
4．OHS 方针应与用人单位的OHS 特点、性质和规模相适应，体现各用人单位OHS方针的不同特点；方针应与用人单位的生产经营总方针、质量管理方针、环境管理方针等相一致，共性明确，个性突出，不产生矛盾。应具有适用于一段时间的前瞻性。
5．OHS 方针应形成正式文件(在OHS 管理手册中)，通过印发、张贴、培训等手段，使每个员工了解OHS方针的主要内容，认识到自己在遵循OHS方面的责任、权利与义务。
6．OHS方针是用人单位纲领型的文件，应简明扼要，层次清楚，便于理解。方针应定期用人单位其持续的适宜型和有效性的评审，如修订时应提前征求有关部门和相关方的意见和建议。
7．OHS 方针应向社会公众公开(如张贴、印发等)，并为相关方所获取提供文本。
8．OHS 方针在上期OHSMS管理评审的基础上制定的，依据绩效测量反馈信息，定期审核其适宜性和有效性，方针阐明了对OHS的指导思想，为用人单位编制并实施OHS计划指明了方向。